Evaluación y propuesta de mejora - Centro de Cultura Ambiental Ecoguardas
INTRODUCCIÓN
En una
ciudad como la que vivimos, con altos índices de contaminación, niveles de
estrés hasta los cielos, poca conciencia ambiental y acero por todos lados, un
Área Natural Protegida (ANP) como es el Centro de Cultura Ambiental Ecoguardas
tiene un valor incalculable, pues es en lugares como este en los cuales nos
podemos acercar a la naturaleza y experimentar sus gentilezas, así mismo, en el
tendremos la oportunidad de olvidar el estrés y dejar de lado la contaminación
de la Ciudad de México y con un poco de suerte hasta podremos ver cara a cara a
cacomixtles, tlacuaches, lagartijas de collar, víboras de cascabel, pájaros
carpinteros, liebres y muchos otros especímenes más.
Es por
ello que a continuación realizaremos un ejercicio de evaluación de este
programa de sustentabilidad ambiental para dar claridad del impacto, alcance y
eficacia que está teniendo y con base en ello, propondremos algunas acciones
que permitan mejorar estos aspectos y atacar directamente las áreas de
oportunidad del mismo.
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN MÉXICO Y EL
MUNDO
Los
procesos de industrialización y la sobreexplotación de los recursos naturales
han provocado grandes afectaciones a nuestro planeta y lo podemos observar en
cosas tan simples (y complejas a la vez) como el fenómeno de aumento de
temperatura promedio que se está dando a nivel mundial mejor conocido como
“fenómeno de calentamiento global”, de esta forma es que los ecosistemas y los
habitantes de los mismos (flora y fauna) sufren las consecuencias de estos
embates, pues la invasión del ser humano a sus hábitat pone en peligro su
subsistencia y amenaza con extinguir muchas especies a nivel mundial.
Según
estudios de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el año 2019 terminó
con una temperatura media mundial 1,1 °C por encima de los niveles
preindustriales estimados, un valor superado únicamente por el récord de 2016,
cuando un episodio muy intenso de “El Niño” agravó el aumento de la temperatura
mundial vinculado a la tendencia general al calentamiento.
Los
datos son alarmantes y confirman lo que muchos expertos en la materia han
advertido “el 2019 fue el segundo año
más cálido del que se tienen datos desde que se realizan mediciones
instrumentales” y el panorama para el 2020 a pesar de la pandemia mundial
derivada del Covid19 no es nada alentador. El lustro que va del 2015 al 2019
está conformado por los cinco años más cálidos de los que se tiene constancia;
a su vez el período de 2010 a 2019 ha sido la década más cálida jamás registrada.
“A partir de los años ochenta, cada nuevo decenio ha sido más cálido que todos
los anteriores desde 1850”.
Fuente: Cambio climático y medioambiente
(2020)
ANTECEDENTES
El
programa de sustentabilidad ambiental que se ha seleccionado para ser evaluado
es el Centro de Cultura Ambiental Ecoguardas el cual se ubica en Carretera
Picacho Ajusco, kilómetro 5.5, s/n, Ampliación Miguel Hidalgo, Tlalpan, 14250
CDMX y su objetivo es la preservación de 132 hectáreas de Área Natural
Protegida (ANP), en las cuales se elaboran programas para el desarrollo de la
educación y la cultura ambiental.
Este
centro es creado por a SEDEMA debido a la necesidad de generar conciencia sobre
los cuidados del medio ambiente y generar cambios de hábitos, esto a través de
la realización de distintas actividades, cursos y talleres que tienen como
tarea el sensibilizar a los visitantes y brindarles las herramientas para sumar
esfuerzos activamente para la preservación del medio ambiente y los recursos
naturales; puesto que debido a la urbanización de la CDMX y al ajetreado ritmo
de vida de los habitantes de la misma, a lo largo de los años se ha dejado de
lado la importancia del cuidado del medio ambiente, incrementando
exponencialmente la cantidad de basura que se genera, emisión de gases efecto
invernadero y la reducción de áreas verdes que funcionen como pulmón de esta
gran urbe.
SITUACIONES QUE DESENCADENARON EL PROYECTO
DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
De donde partimos:
Reserva ecológica desatendida, invasión y destrucción de porciones de la
reserva para la edificación de viviendas ilegales, cambio climático,
desaparición de flora y fauna local. Los recursos se van agotando, el
consumismo en el mundo globalizado nos aleja de una posible consciencia
ambiental.
Hacia dónde vamos:
Ejecución de actividades enfocadas en generar consciencia ambiental, promover
la participación activa de la ciudadanía en las actividades de sustentabilidad
ambiental, mirar al futuro de forma distinta actuando permanentemente en la
preservación del ANP y promoviendo el crecimiento de la biodiversidad de las
especies endémicas de la zona.
OBJETIVOS
El
Centro de Cultura Ambiental Ecoguardas persigue diversos objetivos desde hace
ya varios años, entre los cuales se encuentran:
Preservación
·
Reforestación y forestación con especies del
área
·
Mantenimiento de plantaciones
·
Obras de captación de agua pluvial
·
Protección y proliferación de las 239 especies
vegetales y 136 especies animales que habitan en la ANP
Concientización
·
Educación ambiental
·
Investigación
·
Divulgación
·
Capacitación
Se
considera que los objetivos son claros y contundentes, pues abordan dos frentes
de acción inmediata, la preservación del medio y la concientización respecto de
la sustentabilidad ambiental, la SEDEMA es una dependencia gubernamental
enfocada en realizar proyectos de esta índole, por ende tienen muy en claro las
áreas de oportunidad que tenemos los habitantes de esta ciudad y por ello han
actuado reactiva y constantemente ante los impactos que generamos al medio.
METODOLOGÍA
Resulta
necesario entender con mayor detalle el proceso metodológico del programa de
sustentabilidad seleccionado, en este centro lo principal es la concientización
y la capacitación, pues no solo abordan la importancia de realizar acciones que
marquen la diferencia en la preservación de la naturaleza y la sustentabilidad
ambiental, sino que capacitan a los visitantes por medio de la ejecución de
distintas actividades y talleres que se desarrollan dentro de las instalaciones
del centro.
Esto nos lleva a entender que el
método que emplea el parque se basa en dos principios principales “concientización”
y “capacitación”, para que las personas que lo visitan entiendan de mejor forma
el sentido de urgencia que se tiene por la preservación de los recursos
naturales y la implementación de acciones que generen la sustentabilidad de los
mismos a lo largo del tiempo.
Para
realizar la evaluación integral de la eficacia del centro nos apoyamos de la
realización de encuestas a los visitantes del centro en las que cuestionamos
los criterios de éxito del mismo y recabamos información importante respecto de
la percepción de los asistentes y el impacto (sensibilización) que tuvo en
ellos la visita y la realización de actividades en el centro, en las próximas
líneas profundizaremos en nuestra experiencia y los hallazgos obtenidos durante
nuestras visitas al centro.
Resultados de las Herramientas aplicadas
para la recopilación de datos:
Se
realizaron un par de visitas a Ecoguardas en las cuales se pretendía además de
realizar las encuestas a los asistentes conversar también con algún responsable
de la gestión del mismo, esto debido a que según comenta el personal de
seguridad, los supervisores se encuentran desempeñando sus funciones en “Home
Office”, adicionalmente no se tuvo la oportunidad de participar u observar
alguna de las actividades que son guiadas/asistidas por el personal del parque
ya que solo se realizan con “previa cita”, no obstante se realizaron encuestas
a 7 personas que se encontraban en el centro y se obtuvieron algunos hallazgos
cualitativos que vale la pena destacar a continuación.
1) 4 de
las personas consideran que el acceso a las actividades guiadas es más
complicado debido al sistema de citas
2) Los
encuestados consideran que el costo de las actividades es accesible
3) Todas
las personas abordadas opina que las actividades tienen un impacto positivo en
la forma en que perciben la sustentabilidad ambiental
4) Las
personas encuestadas recalcan que el centro cumple con su objetivo durante las
visitas “generar conciencia respecto de la preservación y el uso responsable de
los recursos naturales”
5) Cinco
personas consideran necesario regresar al centro en ocasiones posteriores para
aprender más sobre sustentabilidad ambiental y formas de aplicarlo en la vida
cotidiana
6) 5
personas opinan que las instalaciones se encuentran en buenas condiciones para
su operación Adicionalmente se comparten un par de fotografías tomadas durante
la visita.
ACTIVIDADES Y TAREAS
Las actividades son variadas en el
Centro de Cultura Ambiental Ecoguardas, las cuales se encuentran enfocadas en
los dos principios abordados durante el apartado anterior “concientización”
respecto de la preservación y el cuidado de la biodiversidad y los ecosistemas”
y “capacitación” para la realización de acciones que propicien la
sustentabilidad del medio ambiente y el uso responsable de los recursos
naturales a lo largo de los años, a continuación se enlistan las actividades
que se llevan a cabo en el centro:
·
Curso de huertos urbanos
·
Sendero guiado
·
Campamentos ambientales
·
Curso de Ecotecnias
·
Tecnologías amigables con el ambiente
·
Museo de la abeja
·
Invernaderos y huertos
·
Feria ambiental
·
Cursos de formación y capacitación
(polinizadores, basura cero, cultura del agua, etc...)
·
Preservación de la flora y fauna del ANP
·
Cuidado de mantos acuíferos
En
general las actividades se encuentran bien orientadas y generan un impacto
positivo en los visitantes (lo digo desde la experiencia personal), los
contenidos son adecuados y los insumos utilizados durante las actividades son
proporcionados por el centro, además de ello, al ser un centro regido por una
institución gubernamental, las actividades son sumamente accesibles para todo
bolsillo y la disponibilidad para las mismas es alta.
RECURSOS
HUMANOS
En
cuanto a este apartado no se posee mucha información actualmente ya que no
tuvimos la oportunidad de interactuar con los coordinadores del centro para
profundizar en mayor medida sobre este punto, no obstante, se diseñan los
siguientes cuestionamientos para profundizar en la evaluación del programa:
·
¿El personal seleccionado para la ejecución de
las actividades del centro es el adecuado?
·
¿La cantidad de personal que se tiene en el
centro es la adecuada para la carga de trabajo?
·
¿Existe el suficiente control y seguimiento de
las actividades realizadas en el centro para asegurar la eficacia de las
mismas?
·
¿El personal seleccionado para la ejecución de
las actividades ha recibido la capacitación técnica y profesional suficiente?
MATERIALES
En
este apartado se pudo apreciar que los recursos materiales que posee el centro
son suficientes para la ejecución de las diversas actividades y satisfacen a
los cuestionamientos planteados por Cerda
(2001) “¿Se utilizaron o se subutilizaron adecuadamente los recursos
materiales? ¿Fueron suficientes o insuficientes estos recursos?”, los
cuales son contestados satisfactoriamente, pero solamente eso, ya que el
alcance del centro es limitado y los recursos destinados solamente cubren el
capacity requerido actualmente sin prepararse para implementar estrategias de
crecimiento.
FINANCIEROS
De
la misma forma que con los recursos humanos, de este tema no tuvimos
oportunidad de encontrar mayor detalle y profundizar al respecto, no obstante,
el centro depende de una dependencia de gobierno, por tanto, los recursos
recibidos deben ser suficientes, pero el tema álgido en nuestro país siempre es
“el desvío de los recursos”, algo que se podría controlar con organismos
dedicados a la auditoría del uso de los mismos, para asegurar que estos sean
utilizados para los fines que están destinados y con ello incrementar el
impacto y alcance que tiene el centro actualmente.
RELACIÓN COSTO-BENEFICIO
No
se pudo encontrar el dato exacto del monto total de inversión para la
construcción e implementación del Centro de Cultura Ambiental Ecoguardas, pero
se estima que la inversión realizada en el mismo se acerca a los $100MM para
poner en marcha el centro, no obstante la SEDEMA continua realizando
inyecciones de capital al centro para renovar las instalaciones y mantener el
centro activo desde hace poco más de 20 años.
Se
beneficia principalmente a la población que habita en la zona sur de la ciudad
de México pero también beneficia a los visitantes de las instalaciones del
centro.
Los
beneficios que provoca el centro son:
·
Mejora en la calidad del aire de la zona
gracias a la concentración de vegetación dentro del ANP
·
Captación de aguas pluviales y mantenimiento de
los depósitos acuíferos subterráneos
·
Derrama económica en los negocios cercanos al
centro
·
Concientización respecto del cuidado del medio
ambiente y la preservación de los recursos naturales.
ASPECTOS SOCIALES
Si evaluamos los impactos generados
por distintos factores sociales en el programa de sustentabilidad ambiental
seleccionado podemos decir que en primera instancia, se percibe indiferencia de
las comunidades aledañas por el centro, su preservación y su propósito, pues a
pesar de que se realizan diversas actividades en el mismo la mayoría de la
comunidad no se involucra en ellas y simplemente no se acerca a las
instalaciones, por lo cual, la ejecución de las mismas no está teniendo el
alcance esperado, desafortunadamente también (con base en experiencia personal)
se han presentado casos de invasión del ANP por medio de entradas clandestinas,
las cuales en los peores casos han provocado daños a las especies vegetales y
animales que habitan en la zona.
|
ASPECTOS A EVALUAR |
SI |
NO |
|
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
|
X |
LISTA DE COTEJO
CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN CON BASE EN
LOS RESULTADOS OBTENIDOS
El Centro de Cultura Ambiental
Ecoguardas tiene objetivos claros y realiza acciones constantes para
alcanzarlos, no obstante, la falta de difusión en medios masivos de
comunicación ha limitado el alcance que podría tener, ya que a pesar de que el
centro cuenta con las instalaciones y los recursos materiales suficientes para
su operación, al no realizar publicidad constante del mismo, los espacios se
encuentran recibiendo un menor número de visitas del que se esperaría.
Es por ello que resulta necesario
implementar acciones para la corrección de estas áreas de oportunidad y a
continuación se realizan algunas recomendaciones al respecto:
·
Hacer mayor propaganda al centro para aumentar
la popularidad y el alcance del mismo
·
Establecer una estrategia de difusión más
agresiva por medios masivos para incrementar la exposición de la sociedad a
esta problemática
·
Incrementar el capacity del centro para
reestructurar el organigrama y desarrollar nuevas áreas dentro del mismo
enfocadas a fomentar la Ecopedagogía
·
Fomentar la ideología del esparcimiento del
conocimiento adquirido durante las actividades realizadas
Es
por ello que en las siguientes líneas me aventuraré a realizar una propuesta de
mejora con apoyándome en la metodología Agile para el diseño de iniciativas de
mejora en procesos, pues no considero suficiente el limitarse únicamente a la
evaluación y la entrega de resultados, ya que de no presentarse este ejercicio
el esfuerzo realizado solamente sería la emisión de una opinión y no llegaría
al punto de formar parte de un agente de cambio a la situación actual que a
todos nos compete.
ECOPEDAGOGÍA
Resulta
invariablemente necesario introducir el término “Ecopedagogía” en la
conversación para los fines que abordaremos en las siguientes páginas, pues este
es considerado “un movimiento social
impulsado por la difusión del desarrollo sustentable a través de métodos
pedagógicos correctamente estructurados e implementados”, el movimiento
surgió de organizaciones donde los profesionales de la educación en conjunto
con ambientalistas, ecologistas, biólogos y ciudadanos preocupados por el medio
ambiente y su preservación, pusieron manos a la obra para impulsar el
desarrollo de estrategias de enseñanza enfocadas en atacar las problemáticas
ambientales actuales y fomentar los preceptos relacionados a la preservación
del ambiente.
Fuente: Lazo, T (2010)
La
Ecopedagogía es claramente influenciada por la “educación problematizadora
(también conocida como educación liberadora)” acuñada por Paulo Freire, pues
tiene como como objetivo la organización reflexiva del conocimiento y a su vez
se cuestiona el sentido del propio aprendizaje para así lograr la construcción
de significados a partir de la vida cotidiana; otro de los objetivos de este
movimiento es promover el aprendizaje en “todo lugar” y a este proceso se
vincula el desarrollo sustentable y la ecología.
PROPUESTA DE MEJORA / IMPLEMENTACIÓN
EDUCATIVA
Como
hemos mencionado a lo largo de este apartado, Ecoguardas cumple con los
objetivos que tiene definidos hasta cierto punto, no obstante el alcance del mismo
es muy limitado y al ser administrado por personal de servicio gubernamental
cae constantemente en la burocracia para el acceso a las actividades y al
momento de atender a las solicitudes de interacción para el
entendimiento/cuestionamiento de las actividades, designación de recursos y
desempeño de funciones en el mismo, es por ello que se proponen las siguientes
acciones para volver más eficiente este proyecto que tiene más de dos décadas
de antigüedad.
Objetivos
1. Hacer
mayor propaganda al centro para aumentar la popularidad y el alcance del mismo
2. Establecer
una estrategia de difusión más agresiva por medios masivos para incrementar la exposición
de la sociedad a esta problemática
3. Incrementar
el capacity del centro para reestructurar el organigrama y desarrollar nuevas
áreas dentro del mismo enfocadas a fomentar la Ecopedagogía
4. Lanzar
campañas de desarrollo sustentable y educación ambiental de forma recurrente
para aumentar el volumen de visitantes al centro
5. Fomentar
la ideología del esparcimiento del conocimiento adquirido durante las
actividades realizadas
6. Estructurar
un comité dedicado a la supervisión de la ejecución de actividades y especialmente
al monitoreo del correcto manejo de recursos para asegurar el aprovechamiento
de los mismos
Alcance
La
propuesta contempla a la Ciudad de México y provincias aledañas como “Universo
objetivo”, es decir, la implementación de la propuesta en el Centro de
Educación Ambiental Ecoguardas pretende llegar a 128 millones de personas según
datos del INEGI.
KPI´s
de seguimiento
a. Periodicidad
de revisión - Mensual
b. Incremento
de la exposición del centro
c. Aumento
en las visitas realizadas
d. Numero
de estrategias desarrolladas
e. Numero
de estrategias implementadas
f. Número
de participantes en cada estrategia
g. Aprovechamiento
de recursos
Criterios
de éxito
i.
Visitantes comparten los conocimientos
adquiridos
ii.
Visitantes utilizan las técnicas de
sustentabilidad aprendidas
iii.
Incremento del aprovechamiento de desechos
reutilizables
iv.
Reducción del impacto a la vida de la flora y
fauna de la ciudad
v.
Disminución de los niveles de contaminación del
aire, agua y tierra de la ciudad
vi.
Mejora en la calidad del aire de la zona
vii.
Mejora en el abastecimiento de agua potable de
la zona
REFLEXION FINAL
El
cuidado del medio ambiente, el uso responsable de los recursos y la
preservación de la biodiversidad en todas las regiones del planeta dependen de
todos los individuos en igual proporción, pensar que tirar una basura al piso
no afecta en nada, que dejar la luz de tu casa prendida cuando sales no importa
porque “la estas pagando”, que desperdiciar agua al lavar tu auto con un
manguera durante 30 minutos es irrelevante porque “el agua no se puede acabar”,
son el tipo de ideas que tienen a la
humanidad en jaque en este momento, pues los recursos se comienzan a
acabar, el planeta está resintiendo fuertemente los embates de nuestra
negligencia y estamos provocando serios cambios en la biodiversidad de nuestros
ecosistemas; tomemos conciencia de nuestras acciones, hagamos un uso
responsable de los recursos, busquemos formas de vivir sustentablemente y si
todos nos enfocamos en ir hacia el mismo horizonte, tal vez podamos dejar un
mejor mundo para las generaciones futuras.
Sin
duda, la situación actual cambiará a la humanidad. Es momento de reflexionar
sobre nuestro modo de vida y decidir qué camino tomaremos. Todo comienza desde
casa, con el compromiso individual, a través de las acciones cotidianas.
Empecemos por ser conscientes y dejemos de pensar que podemos hacer lo que nos
plazca con el planeta. Replanteemos de raíz nuestra relación con los seres
vivos con los que compartimos nuestro hogar: la Tierra; pues aunque suene
romántico “todavía quedan muchas cosas en el mundo por las que merece la pena
luchar”, muchas cosas bellas, gente maravillosa luchando por revertir el daño causado,
por aliviar el sufrimiento de nuestra tierra “la única que tenemos” y las
especies que aún la habitan. Es aquí donde el proceso educativo resulta
relevante para inspirar y instruir a las generaciones actuales y venideras, pues
aún no es demasiado tarde para cambiar las cosas, siempre y cuando cada uno
hagamos nuestra parte” desde la trinchera que nos corresponde.
Referencias.
·
Bhola, H. S. (1992). Paradigmas y
modelos de evaluación. En La evaluación de proyectos, programas y campañas de
alfabetización para el desarrollo (pp. 26-52). Instituto de la UNESCO para la
Educación, Santiago de Chile.
·
Cerda Gutiérrez, H. (2001). Como
elaborar proyectos: Diseño, ejecución y evaluación de proyectos sociales y
educativos (pp. 84-95). Bogotá, Colombia: Cooperativa Editorial Magisterio.
·
Desconocido. (s/f). Centro de
cultura ambiental Ecoguardas. 09 de abril de 2022, de SEDEMA Sitio web: http://www.data.sedema.cdmx.gob.mx:8081/culturaambiental/index.php/features-3/centros-de-cultura-ambiental/ecoguardas
·
Cambio climático y medioambiente (2020)
·
Recuperado de: https://news.un.org/es/story/2020/01/1468012
·
Sedema, opciones educativas: Centro de
Educación Ambiental Ecoguardas, Recuperado de: http://www.data.sedema.cdmx.gob.mx:8081/culturaambiental/index.php/features-3/centros-de-cultura-ambiental/ecoguardas
·
Lazo, T. (2010). +Definición de Ecopedagogía
Recuperado
de: http://pedagogiaenlatierra.blogspot.com/2010/12/definicion-de-ecopedagogia.html
ANEXOS
EVIDENCIA FOTOGRÁFICA DE VISITAS
SOLICITUD
DE ENTREVISTA CON EL PERSONAL DE GESTIÓN DEL CENTRO
Este fue el escrito utilizado
para solicitar una reunión presencial o remota con alguno de los directores del
centro el cual fue entregado en dos ocasiones en la administración del mismo pero
nunca se recibió respuesta alguna.
__________________________________________________________________
Ciudad de México a 30
de Abril de 2022
A Jorge Eduardo Solórzano
Rodríguez
Por
medio de la presente solicito su valiosa atención para concertar una sesión de
30 minutos con el propósito de poder consultarle a detalle algunos aspectos de
la fundamentación, diseño e implementación de las actividades del Centro de
Cultura Ambiental Ecoguardas el cual tiene a su cargo, esto debido a que
actualmente me encuentro desarrollando un ejercicio de evaluación de proyectos
de sustentabilidad ambiental requerido por la Licenciatura en Educación e
Innovación Pedagógica de la Universidad Pedagógica Nacional, de la cual soy
estudiante activo del 11° trimestre, por lo cual esta sesión estaría destinada
a fines meramente académicos.
De
antemano agradeciendo las atenciones prestadas a la presente, quedo atento a su
respuesta por cualquiera de los medios de contacto que podrá encontrar a
continuación.
Saludos.
Atentamente
Eric
Iván Rosas Terán
Cel. 5560780336
Email.
erickanexo_o@hotmail.com
Matrícula
escolar: 190924178
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